工(gōng)信部：網站備案主辦者身份信息将當面核驗

　　本報北(běi)京12月22日電(diàn) （記者趙亞輝）工(gōng)業和信息化部日前印發《工(gōng)業和信息化部關于進一(yī)步深入整治手機淫穢色情專項行動工(gōng)作方案》的通知(zhī)，要求強化技術手段、提升管理水平、完善手機涉黃網站的發現處置機制。另外(wài)，将嚴格規範手機上網代收費(fèi)行爲，嚴格清理接入資(zī)源層層轉租問題，并切實落實網站接入責任。

　　域名注冊管理和服務機構要完善管理措施，防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管：一(yī)是建立和完善域名持有者黑名單機制，将被關閉網站的域名持有者納入黑名單；二是嚴格落實域名注冊申請者應提交真實、準确、完整的域名注冊信息的規定，對進行域名轉讓并提供他人使用的，必須重新注冊，違反上述規定的，依法予以注銷；三是對網站未備案的域名不予解析（含跳轉）；四是在相關部門依法認定網站涉黃和違規時要配合停止域名解析，同時暫停域名持有者的全部其它域名解析，及時上報認定部門進行處理，将域名持有者納入黑名單。

　　要加強對網站備案信息的真實性核查，工(gōng)業和信息化部将在2010年1月下(xià)發補充通知(zhī)，要求基礎電(diàn)信企業和各接入服務商(shāng)在向通信管理局提交網站申請備案之前，要對主辦者身份信息當面核驗、留存有效證件複印件，要對網站主體(tǐ)信息、聯系方式和接入信息等進行審查，并向網站備案所在地通信管理局提交網站備案信息真實性核驗證明。

　　工(gōng)信部要求，2010年6月30日前，基礎電(diàn)信企業要完成手機上網代收費(fèi)環節的整改：一(yī)是整改手機代收費(fèi)内容涉黃問題中(zhōng)暴露的代收費(fèi)協議規範、日常撥測等方面的薄弱環節；二是規範落實代收費(fèi)流程，違規的立即停止；三是不具備代收費(fèi)有效管控手段和能力的，不得提供代收費(fèi)服務。

　　爲嚴格清理接入資(zī)源層層轉租問題，工(gōng)信部提出三項措施：一(yī)是在2010年1月30日前，要完成企業内部接入資(zī)源層層轉租問題的排查；二是采取切實有效措施，打擊電(diàn)信資(zī)源再次轉租行爲；三是做好轉租接入資(zī)源收回後用戶的善後處理工(gōng)作，避免影響合法用戶的正常使用；四是将接入資(zī)源管理責任落實到具體(tǐ)部門和人員(yuán)；五是嚴肅追究相關人員(yuán)的責任，徹底杜絕接入資(zī)源層層轉租現象。

　　通知(zhī)還要求基礎電(diàn)信運營商(shāng)、接入服務商(shāng)要對網站接入環節進行全面整改：一(yī)是接入服務商(shāng)必須持證經營、所接入的網站必須取得經營許可或備案，違反者要追究相關人員(yuán)責任。二是要與所提供接入服務的網站簽訂信息安全管理協議，未簽協議的立即補簽，已簽協議但協議内容不完善的立即重簽。三是相關主管部門依法提出切斷網站接入的，要在規定時間内立即切斷。四是要對接入的網站進行全面、有效的日常監測，對發現明顯屬于淫穢色情等違法信息的，應當立即停止接入和傳輸，保存有關記錄，并向公安機關報告。